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编者的话

2月25日上午，吕梁市四届人大一次会议隆重开幕，市长张广勇代表市人民政府向大会作报告。报告提出，2022年吕梁市人民政府将深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，按照省委、省政府和市委决策部署，突出抓好转型发展、乡村振兴、生态建设“三件大事”，做好经济运行、项目建设、基础设施、民生保障、安全稳定“五项工作”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

今天，本报以图表的方式，对吕梁市今年八个方面的工作重点进行解读，敬请关注。

主要预期目标

地区生产总值增长6.8%

一般公共预算收入增长7%

固定资产投资增长9%

社会消费品零售总额增长7%

城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8%以上

城镇新增就业4万人

城镇调查失业率控制在5.5%以内

约束性指标完成省定要求

重点抓好八方面工作

1 加快推进产业转型升级培育高质量发展新动能

聚焦内涵集约发展 做大做强五大传统优势产业

煤炭产业 积极推进产能核增，力争释放1000万吨先进产能。加快智慧矿山建设，重点推进10处综采工作面、46处掘进工作面智能化建设。

焦化产业 全力降能耗、提能效，6月底前5.5米以上焦炉全部完成干熄焦改造及余热发电，10月底前4.3米焦炉全部淘汰退出，在全省率先进入大型现代焦炉时代，形成2250万吨6米以上的先进产能；加快高端多元低碳发展，重点推进孝义金岩20万吨合成氨、汾阳金塔山10万吨LNG等项目建设，力争终端化学品生产能力达到800万吨，打造全国一流的综合性现代能源化工基地。

钢铁产业 大力发展高品质特殊钢，推动中钢10万吨焊丝钢项目投产达效，启动太钢袁家村铁矿300万吨碱性球团技改项目，支持吕梁建龙150万吨球团技改项目开工建设、120万吨优质棒线材项目尽快投产。

铝产业紧抓全省煤铝共采试点市政策机遇，推动中铝华润打通上下游、延伸产业链，大力引进一批铝镁新材料加工项目，打造千亿级铝系产业集群。

电力产业推进“源网荷储一体化”发展，实施柳林4×10万千瓦、临县10万千瓦光伏和交口综合低碳智慧能源示范项目，加快文水、方山、岚县等整县屋顶分布式光伏开发，建设交城140万千瓦抽水蓄能电站、离石2.5万千瓦生物质发电等项目，逐步提升新能源消纳能力。

聚焦规模集群发展 培育壮大五大战略新兴产业

氢能产业 围绕打造北方氢能产业基地，实施“一体两翼、三港四链”发展战略，加快“气—站—运—车”全产业链发展，建成投产鹏湾氢港一期2万吨、美锦一期2万吨焦炉煤气制氢项目，开工建设兴县天然气液化提氦制氢、天津锦美炭基板电解水制氢、山西美锦氢燃料商用车整车生产等项目，布局建设加氢站15个以上，铺开氢能汽车运输线路6—8条，积极推动一批氢能源汽车投运，加快建设“吕梁氢都”。

白酒产业围绕打造全国最大的清香型白酒生产基地，坚持“以酒为基、以旅为纲、酒旅融合、多元发展”的总体方向，加快建设汾酒2030技改项目、汾阳5万吨白酒生产项目，抓好振东集团1万吨芦清王保健酒、庞泉酒庄一期3.5万吨和中孚1万吨白酒等技改项目，全力建设中国清香白酒核心产区。

新材料产业围绕打造新材料产业基地，加快中磁尚善吸波屏蔽材料量产，推进瑞拓峰12万吨可降解聚酯、中科润资3万立方气凝胶等项目投产达效，开工建设中航院3D铝合金增材制造二期、宏特10万吨锂离子负极材料等项目，努力打造千亿级产业集群。

非常规天然气产业 围绕打造非常规天然气示范基地，开展“三气”综合开发试点，推动临兴、石楼西、三交北3个区块尽快达产达效，三交、柳林等区块稳产增产，力争煤成气产量达到29亿立方米以上。加快管网互联互通，拓展管网覆盖范围，不断提高燃气消费比重。

文化旅游产业 创建国家全域旅游示范区，重点打造“一西一东”两大核心景区，西部以临县碛口为支点，串联带动兴县蔡家崖、方山北武当、岚县饮马池、石楼黄河奇湾等景区发展，高标准打造百里黄河精品旅游带；东部以汾阳杏花村为支撑，全力推进总投资200亿元的酒文旅融合项目，加快建设酒文化旅游胜地，再现牧童遥指杏花村的诗意美景。启动实施凤山小镇、吕梁航天科技城等文旅综合体项目，加快建设离石信义十三里农文旅康综合体、交口农业迪士尼等项目。

全力推动四大现代服务业提质增效

现代物流业支持网络货运平台企业发展，推动孝义鑫东港仓储中心、柳林晋西物流园等项目落地，加快建设汾阳数字供应链等物流集聚区，支持离石天源等物流园区申报省级示范园区，争创2个省级现代服务业集聚区、1个数据产业集聚区。

现代会展业建成投运山西（中国）白酒交易中心、山西（吕梁）干果商贸平台，办好中国杏花村国际酒业博览会，不断做大会展经济。

电子商务业 依托“中国淘宝镇”杏花村镇打造区域电商物流集散中心，引导企业开展跨境电子商务，全年新增跨境电商5户。

现代商贸业 升级改造10个传统商圈，布局打造货源街、大武古镇、新区万达广场等特色商业街区，不断培育人气活跃、亮点突出的消费集聚区。

2 加快推进乡村振兴战略 筑牢高质量发展压舱石

抓好农村产业、农民就业“两业”。

提升村容村貌、精神面貌“两貌”。

促进乡村治理、社会治安“两治”。

培养农村致富带头人、支部带头人“两人”。

3 加快推进生态环境治理 厚植高质量发展主色调

实施碳达峰、碳中和吕梁行动。

实施黄河流域生态保护和高质量发展行动。

实施污染防治攻坚行动——全覆盖治山、全流域治水、全领域治气、全方位治城。

4 加快推进重点项目建设 打造高质量发展硬支撑

放眼长远谋项目

策划包装产业转型、生态修复、城市更新等项目4000亿元以上。谋划储备100个省级重点项目、200个市级重点项目、300个县级重点项目，新开工亿元以上项目200个。建立支持民间投资政策体系，鼓励民间资本参与民生项目建设。

主动招商引项目

紧盯长三角、珠三角等重点区域，扎实开展长板招商、以商招商，力争新签约亿元以上产业项目200个、当年开工超100个、招商额突破1000亿元。

开足马力建项目

●公路方面

推动祁离高速全面复工、汾石高速加快建设、静兴高速建成通车、离隰高速主体完工，启动建设离石至碛口、石楼至辛关高速，加快构建“一纵五横”高速公路网；争取新区改线年底建成通车，谋划国道209南延北拓、国道307东连西接工程，打造市区连通各县的“十字型”快速通道。

●铁路方面

全力做好太绥高铁前期工作，力争尽早开工；推进孝柳、瓦日、太中银铁路互联互通，加快建设临县车赶、汾西荣欣、临县锦源3个铁路专用线。

●水利方面

完成汾河百公里中游示范区项目建设，推进磁窑河防洪体系建设，开工兴县、临县等中部引黄县域小水网工程。

●新基建方面

加快推进市域5G网络全覆盖，推动山西超算中心扩容改造，加快吕梁云时代信创适配、柳林阿里文创数据标注、国栋充电桩智慧平台等项目建设。

5 加快推进城乡统筹发展 拓展高质量发展新空间

主城改造提质增效

推进城市更新 加快货源街片区拆迁改造，启动袁家庄等20个老旧小区改造，持续做好“天坑”治理，建设一批“口袋公园”“小微绿地”。

增强城市韧性积极推进海绵城市、智慧城市建设，加快推进供水、供热、燃气等老旧管网改造，实施三川河王家塔至王家会段河道治理，完成北川河一号坝至交口大桥河道整治，推动柳林至市区长输集中供热工程年内投用。

畅通城市交通完成文丰路拓宽改造，实施市区快速化道路改造，打通呈祥路南延三期等“断头路”，多方增加停车位供给。

激活城市文脉 改造提升莲花池公园，谋划启动世纪广场综合改造，提升商业业态，点亮夜间经济，打造讲述“吕梁故事”、寻觅“老城记忆”的亮丽名片。

新区建设崛起成势

打造地标

启动建设大剧院、档案馆、博物馆、革命历史纪念馆、科技馆、融媒体中心等9大中心，建成投运市综合展示馆、群艺馆、双创中心、体育中心体育场。

完善路网

全力推进主城到新区快速路、新安大道等内外环路建设，构建新区到主城区半小时快速路网。

健全功能

加快新区幼儿园、小学、农贸市场等配套设施建设，全面启动新区绿化提升改造，投用市植物园和7、8号湖公园。

提升能级

推动万达、东泰商业综合体等项目建设，把新区打造成吕梁的“陆家嘴”。

市县联动融合发展

◆加快离柳中方城镇群同城化发展，辐射带动临县、兴县、岚县协同发展。

◆推动交汾文孝城镇群一体化建设，辐射带动交口、石楼协同发展，支持孝义、交城率先建设国家新型城镇化示范县城。

城市创建协同发力

◆力争年内基本达到国家森林城市标准，市区成功创建省级文明城市、国家园林城市和卫生城市。

6 加快推进改革创新进程 激发高质量发展新活力

全力构建一流营商环境

持续深化重点领域改革

打造开发区建设升级版

全面提升科技创新水平

有效激发市场主体活力

7 加快推进社会民生事业释放高质量发展新红利

构建更高质量教育体系。

实现更为优质医疗供给。

打造更有温度社会保障。

提供更加丰富文体服务。

集中力量办好“5件民生实事”

一是市域内国有A级景区头道门票免费。

二是城市低保户免费收看有线电视。

三是市区公交车全民免费乘坐。

四是全市教职工每年免费体检一次。

五是全市乡村卫生部门实现“智慧助医”全覆盖。

8 加快推进平安吕梁建设 优化高质量发展软环境

筑牢疫情防控之“堤”。

绷紧安全生产之“弦”。

夯实和谐稳定之“基”。

策划：吴登明 巩国强 孟庆伟

责编：李全明 李影 版式：侯海宏

(责编：褚嘉琳、candy)