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交城:“检察蓝”守护“生态绿”公益诉讼让盗挖者变“植树人”

2022-10-08 00:28:41 3465

摘要:草长莺飞万物苏植树添绿正当时补植复绿, 守护一方生态绿草木蔓发,春山可望。山间的春风还留有一些凉意,位于交城县西社镇五老沟的一片荒野上却一派热闹,三五个人一组,有的挖坑、有的扶树、有的填土、有的浇水,一排排白皮松、油松等在清风中微微摇摆,迎...

草长莺飞万物苏

植树添绿正当时


补植复绿, 守护一方生态绿


草木蔓发,春山可望。山间的春风还留有一些凉意,位于交城县西社镇五老沟的一片荒野上却一派热闹,三五个人一组,有的挖坑、有的扶树、有的填土、有的浇水,一排排白皮松、油松等在清风中微微摇摆,迎风挺立……一场特殊的植树活动正在进行。4月27日上午,乍暖还寒,交城县检察院联合县林业局组织盗挖林木破坏生态环境的20余名拟不起诉人和行政处罚相对人,针对破坏生态环境的违法行为开展“补植复绿”,还清“生态旧账”。党组书记、检察长冯小军与林业局局长李志武共同为“公益诉讼生态修复林”揭牌,并携40余名检察干警、林业部门工作人员、乡镇干部一道亲手栽种树木,为生态修复助力。


交城县人民检察院党组书记、检察长 冯小军


“我们检察机关不仅仅就案办案,更是延伸检察职能,通过办一案教育一片。建设这个‘公益诉讼生态修复林’就是积极参与社会综合治理的一种好形式。这次我们和林业部门把近期办理的10起案件20余名当事人集中在一起补种树木,是希望使大家能够直观感受到司法部门、执法部门的打击力度,真正了解毁林的严重后果,通过复植补种,修复受损的生态环境,教育和惩罚毁林的违法分子,最终达到法律效果、社会效果、生态效果的有机统一。”“补植复绿”活动暨公益诉讼生态修复林启动仪式上,交城县人民检察院党组书记、检察长冯小军如是说。

公益诉讼• 护卫绿水青山


案件详情

这是交城县首个公益诉讼涉林案件异地“补植复绿”基地,是交城县检察院办理公益诉讼案件用诉前检察建议参与社会综合治理的创新案例。提到补植修复的原因,还得从交城县检察院办理的系列公益诉讼案件说起。2021年12月以来,交城县院办理了一批盗挖树木进行售卖牟利的案件。多名嫌疑人在西社镇米家庄村、南沟村、西社村、阳湾村,水峪贯镇榆林村、东坡底乡胡家沟村等附近山坡盗挖柏树、油松等树形美观的异型树木,通过社交软件联系好南方或沿海地区的买家后,利用快递寄出出售,后被森林公安机关查获。

秉持“生态优先”原则,在破坏生态案件发生后,交城县检察院第一时间派检察官赴现场核实被毁树木的品种、数量,考察违法行为造成的经济损失和对生态环境的影响程度。检察官在履职过程中发现,林业主管部门未责令其补种林木,被破坏的生态环境和资源一直未得到修复,国家利益和社会公共利益一直处于损害状态。为弥补受损害的社会公共利益,交城县检察院在打击盗挖树木破坏生态环境违法行为的同时将恢复性司法理念融入办案过程,以修复受损生态作为最终目的,向交城县林业局和案发地乡镇人民政府公开宣告送达了行政公益诉讼检察建议,督促林业部门出具生态环境修复方案,建立“生态公益林”基地,责令当事人履行法定补种义务、加强森林管护教育管理、加大普法宣传教育力度。

交城县林业局积极采纳了县检察院检察建议,主动与县检察院沟通,通过“林长+检察长”协作配合机制,在土地、森林等自然资源保护领域加强协作,在交城县西社镇五老沟设立一片公益诉讼生态修复林,用于对盗伐、滥伐林木违法人的批评教育、补植复绿。承办检察官在充分保护社会公共利益的基础上,积极开展释法说理,促使涉案当事人深刻认识到自身行为的危害,主动要求由其按照修复方案,通过补种复绿的方式对生态环境进行修复。同时,交城县检察院还联合林业部门及当地镇政府、村委,就补种选址、后续苗木管护、跟踪监督、加强公益林监管等问题进行了交流探讨,这才有了检察干警、相关单位、乡镇干部及盗伐林木当事人补植复绿的一幕。


“植”此青绿•“ 树”美交城


“由于法律意识淡薄,没有认识自己的行为已经触犯了法律,补种树木也算是为自己的行为作出了一些补救,以后一定不能做违法的事。”“感谢检察机关给我弥补错误的机会,我一定按照要求补种苗木,及时栽植和看护,希望身边人吸取我的教训,多种树、不砍伐、不偷挖,保护环境和森林资源。”涉案当事人张某某、刘某边栽树边说。

盗挖林木违法行为人进行异地补植

植树期间,冯小军检察长指出,绿色是最美的底色,生态是最亮的优势,习总书记一直强调“绿水青山就是金山银山”,对于滥伐林木的犯罪行为不但是要进行惩戒,更重要的是要积极引导被告人从一个生态破坏者向生态保护者转变。公益诉讼工作,不能单单做到案结事了,而是要有始有终,要想达到满意的效果,就必须让天更蓝,让山更绿,让水更清。一锨一土,不仅是栽下一棵树,更是把公益诉讼的要求落到实处,把环境保护的理念深埋人心,让更多的人参与到绿水青山美丽交城建设中来。


“植”此青绿

补植复绿作为一项恢复性司法理念,是检察机关积极探索符合生态环境实际的生态司法保护模式,是落实张军检察长关于保护生态环境检察机关要全面发力工作要求的具体实践,对修复受损生态环境有着十分重要的意义。

公益诉讼涉林案件异地“补植复绿”基地的建成,对自然生态环境修复具有良好的引领和示范作用,是交城县检察院利用检察建议助推基层治理能力提升的一次有益探索,不仅有利于保障和促进黄河流域生态保护和高质量发展,更为推进基层社会治理体系和社会治理能力现代化贡献了检察智慧,提供了新的解决方案,是检察机关和林业部门相互配合、通力协作的成果。通过督促行为人异地补植复绿,履行生态修复义务,及时修复受损林地,不仅能使受损的生态资源得到及时、有效的修复和补偿,还能充分发挥司法生态保护功能,起到警示、修复、普法、预防等作用,增强群众的环保意识和法律意识,从而引导广大群众更好地保护森林资源,共同保护和改善交城县生态环境。

交城县检察院在该案办理过程中,充分发挥法律监督职责,认真履行检察机关生态环境保护检察职责,主动把公益诉讼检察工作融入交城县生态文明建设中,在依法打击生态环境领域犯罪的同时,以恢复性司法理念为指导,认真践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理+多元化协作”的立体化生态检察模式,着重推行“补植复绿”修复生态环境和生态补偿新机制,以检察建议的形式督促林业部门敦促违法行为人主动自费购买树苗,在补植复绿基地完成补植复绿工作,并全程监督树苗购买、补种地点选择、现场栽种,确保环境修复落实到位。


下一步

交城县检察院将与林业部门紧密联系,建立补植复绿跟踪回访机制,常态化开展公益诉讼“回头看”,联合县公安、林业等部门不定期实地回访、跟进监督,督促补植责任人继续做好补种和管护工作,保证苗木成活率,确保生态修复取得实效。同时,把“公益诉讼生态修复林”作为一个新型的警示教育基地,对辖区内村民群众进行以案释法宣传,普及相关法律知识,让他们了解法律的界线并切身感受绿水青山的来之不易,坚持打击与保护并重,惩治与补救同行的原则,下大力气寻求保护公益最优解,真正实现“办理一个案件、恢复一片青山、教育一批群众”的共赢局面,为交城基层治理能力提升贡献检察力量。

交城政法

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