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黄河新闻网吕梁讯（路小飞）凝聚共识谋大计，继往开来谱新篇。8月28日，交城县第十六届人民代表大会第一次会议在县城影剧院隆重召开。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着23万交城人民的期望与重托，齐聚一堂，为全面实施“五个提升”，全力打造“一城三区”，建设生态交城、活力交城、宜居交城而履职尽责，描绘“十三五”时期的美好发展蓝图。

大会应出席代表160名，实到会代表 153名，符合法定人数。

市人大常委会副主任刘凯、市换届风气第一督导组组长马志坚等一行亲临大会指导。

本次大会执行主席刘应刚、刘文海、张潞萍、李义祥 、曹万新、王海蓉 、张志毅 、梁亚民 、褚兆雄 、王建明、乔乃文、冀斌在主席台前排就座。

上午8时20分，大会执行主席、主席团常务主席刘文海宣布大会开幕。

市人大常委会副主任刘凯首先代表吕梁市委、吕梁市人大常委会对大会的召开表示热烈祝贺！他指出，“十二五”时期以来，交城县委、县政府认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全县党员干部和广大人民群众，主动适应经济发展新常态，积极应对和化解各种困难，推动经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变，经济社会发展取得积极成效。他希望全体代表要以高度的政治觉悟、过硬的工作作风，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议“十三五”规划纲要和相关工作报告，按照市委“新布局、新发展、新形象”的总体要求，将本次大会开成一次凝心聚力、团结奋进的大会，通过换届选举，换出新气象、换出新作风、换出战斗力。

在热烈的掌声中，县委副书记、代县长张潞萍向大会作政府工作报告。

报告共分三个部分：“十二五”时期工作回顾；“十三五”时期指导思想和目标任务；2016年工作安排。

张潞萍在报告中指出，“十二五”时期是交城县发展史上极不平凡的五年。五年来，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，主动接受新理念，攻坚克难，奋勇前进，全县经济社会平稳健康运行。主要表现在发展能力不断增强、产业结构趋向优化、城乡建设突飞猛进、生态环境持续改善、社会事业全面发展、改革开放成效显著、依法行政深入推进，全县各项事业取得了长足发展。

张潞萍强调，“十三五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委决策部署，始终坚持全面从严治党为主线，始终坚持以经济建设为中心，理直气壮抓发展，干群同心抓脱贫，实施“五个提升”（提升产业发展层次、提升城镇综合实力、提升现代化治理能力、提升社会发展水平、提升文化软实力），打造“一城三区”（大县城、经济开发区、现代农业园区、庞泉沟大景区），进一步解放思想、振奋精神，牢记使命、奋发有为，为建设生态交城、活力交城、宜居交城而努力奋斗。

今后五年，我县经济社会发展的预期目标是：经济平稳较快增长；产业结构进一步优化；人民生活水平稳步提高；新型城镇化加速推进；生态环境明显改善；文化影响力显著提升；城乡社会和谐稳定。

张潞萍强调，围绕上述指导思想和目标任务，“十三五”时期，必须认真贯彻落实县十五次党代会精神，抓住重点，突破难点，全力推进六方面工作：一是要坚决打赢脱贫攻坚战。按照县委“3558”脱贫行动纲领（组织三支脱贫力量、做强五大富民产业、实施五大惠民工程、坚持八个精准要求），以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，全力实施挂图作战脱贫攻坚、统筹资金脱贫攻坚、夯实机制脱贫攻坚，确保全县2.9万贫困人口全面脱贫；二是要全力推进“一城三区”建设。要实施大县城战略，努力打造省级园林城、国家卫生城；要提升开发区水平，努力打造国家级循环经济示范园区；要加快现代农业园区建设，努力打造以休闲观光为主题的特色园区；要推进庞泉沟大景区建设，努力创建国家全域旅游示范区；三是要持续改善生态环境。进一步加强环保治理，规范清理整顿违规项目，打击取缔土小企业，尽快启动开发区移民搬迁，改善广大人民的居住环境。进一步加强造林绿化，加快实施退耕还林、全力推进宜林荒山绿化、全面实施经济林提质增效，让绿成为“宜居交城”的底色；四是要着力关注民生民计。始终坚持以民生为导向，带着感情和责任，坚持教育优先发展，深化医药卫生体制改革，完善社会保障体系，全面加强安全稳定，扎实做好民生实事；五是要坚持深化改革开放。要深化财税体制改革，加大招商引资力度，实施创新驱动发展；六是要强化保障措施。要强化项目支撑，强化用地保障，强化融资支持，有力推进全县经济社会的发展。

关于2016年的工作安排，张潞萍强调，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实中央、省、市有关会议精神和县十五次党代会精神，践行“五大发展”理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、防风险，按照“五个提升”总体部署，着力推进脱贫攻坚、产业升级、城乡统筹、民生改善、生态建设、安全稳定，为建设生态交城、活力交城、宜居交城而努力奋斗。

今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值完成52.31亿元，同比增长5.5%；公共财政预算收入完成3.97亿元，同比增长4.34%，力争完成4.37亿元；规模以上工业增加值完成28亿元，同比增长7%；固定资产投资总额完成87亿元，同比增长20.63%；社会消费品零售总额完成17.62亿元，同比增长5%；城镇常住居民人均可支配收入达到19807元，同比增长6%；农村常住居民人均可支配收入达到8813元，同比增长7%。万元GDP能耗、二氧化硫、氮氧化物等约束性指标完成市下达任务。

按照这一总体要求和目标任务，重点抓好八方面的工作：一是要坚决打赢脱贫攻坚第一场战役；二是要切实加快产业转型升级；三是要重点抓好城市十项工程；四是要着力提升县乡基础设施建设；五是要努力改善生态环境；六是要全力维护安全稳定；七是要大力发展社会事业；八是要加强政府自身建设。

大会以举手表决的方式通过了《交城县第十六届人民代表大会第一次会议选举办法》和大会总监票员、总计票员、监票员、计票员名单。大会将交城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）、交城县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告以及交城县2015年财政预算执行情况与2016年财政预算草案的报告，提请各位代表审查。

县四大班子其他领导、县人大历届离任老领导，县纪检委、法院、检察院负责人，县直、驻交和条管单位负责人、群团组织负责人、交城县选举产生的省市人大代表以及参加县政协九届一次会议的全体委员列席了大会。