摘要：大河网讯 漫步中心城区，处处机器轰鸣，工地上施工机械舞动钢铁巨臂，一处处违建被拆除，处处彰显着轰轰烈烈、紧张忙碌的施工“节奏”。自全市城乡人居环境综合整治工作动员部署以来，浉河区积极响应市委、市政府号召，围绕建设“现代化幸福美好浉河”的坚定...
大河网讯 漫步中心城区，处处机器轰鸣，工地上施工机械舞动钢铁巨臂，一处处违建被拆除，处处彰显着轰轰烈烈、紧张忙碌的施工“节奏”。
自全市城乡人居环境综合整治工作动员部署以来，浉河区积极响应市委、市政府号召，围绕建设“现代化幸福美好浉河”的坚定目标，坚持问题导向，顺应群众诉求，以“史上最大规模”的拆违撤围力度，变“危”为安 变“废”为宝，干成了一批多年想干而没有干成的大事，让城市外在“颜值”和内在“品质”不断刷新，城市面貌发生了翻天覆地的变化。
消除“痼疾”，关注民生安危
浉河区作为信阳市的中心城区、老城区，基础设施陈旧，人口集中、交通拥堵、资源紧张，存量违建多、城市空间局促、居住体验差。区内现存违建主要包括城乡接合部违建仓库（厂房）、老旧小区内私自扩面加层、未批先建的“问题楼盘”以及因手续问题久围不建的工地项目，不仅影响城市形象，占用公共资源，而且存在诸多安全隐患，群众反映强烈。
面对多年来积存遗留的大批存在安全隐患的违法建筑，虽然点多、面广、量重，但为了群众安危和城市发展，浉河区坚定信心、迎难而上，采取城市专班牵头、各乡镇办为责任主体推进落实，按照分层动员宣传、公告拍照编号、无主认定申报、督促搬离拆撤、组织清场收尾“五步工作法”，将拆违撤围工作当作城区人居环境整治中心重头任务，强势推进。
位于七里棚社区的福利纸箱厂，占地面积4.2亩，房屋为一栋两层楼房和两栋一层的砖瓦房。该厂因经营不善多年前已倒闭，后来成了收购废品的临时库房，院内私搭乱建、坑洼不平、破烂不堪、没有任何消防设施，不仅影响城市形象，也严重影响周边居民生活环境和品质，存在居住和消防安全隐患。全区人居环境整治工作启动后，所在辖区五星办事处第一时间对该安全隐患点位废品收购站进行取缔，对私搭乱建进行了拆除，对破旧房屋进行修葺，并尊重周边居民意愿施划了停车位。对于安全隐患的消除，生活环境的改善，周边居民交口称赞道：“终于把这个定时炸弹给拆除了，我们可以睡安稳觉了”。
图为七里棚社区福利纸箱厂拆除前后对比
随着越来越多的违建被拆除、围挡被推倒，群众的观念开始转变，安全意识明显提高，由开始的观望到被感染，从不肯拆、不愿拆，到亲自动手主动拆除自家房顶破旧遮阳棚，清理门前菜园花盆，刷白房屋院墙。截至目前，浉河区群众自发拆除存在安全隐患的老旧、简易违建达260余处，清理菜园550余处，腾退空间达6.8万平方米。
变“废”为宝，注重拆后利用
近期，很多市民惊喜地发现，停车不再像过去那么艰难，浉河中心城区多出好多处停车场，有的还能免费停车，长期困扰广大市民的停车难题如今一下得到了缓解。
让市民纷纷点赞的停车场，有的位于学校周边，有的位于居民聚集区，过去都属于“拥堵不堪”的区域，空间局促，停车难、出行堵，群众怨声载道。将拆前“堵”地变“宝”地，是浉河区全力推进“拆违撤围”的一条惠及民生的实路子。
以信阳市科技苑项目为例，该项目位于中心城区新华西路段，周边是居民聚集区，居住空间拥挤，居民停车难，加上旁边有胜利路学校初中部，每逢上下学高峰期，道路拥堵不堪。该项目因手续问题，长期围而不建，项目围挡挤占人行道，影响通行。在全市人居环境整治的强大势头下，经各部门反复沟通、多次会商，最终对已征拆房屋及周边围挡进行了集中拆除，办成了过去想干却没干成的事。围挡拆除后，腾出8000多平方米空地，让原本拥挤压抑的空间一下子开雾睹天。与此同时，因地制宜、因项施策，科学规划成临时便民停车场，可停放136辆汽车，极大地缓解了周边居民的停车难题。如今，在浉河区人居环境整治拆违撤围的强力推动下，通过空间整合、土地腾退，共新建停车场地83处、13.8万平方米，增加便民停车位近1万个。
图为信阳市科技苑项目围挡拆除前和拆除后
释放空间，共治共建共享
交通堵塞、环境压抑等是困扰城市人的“病灶”。因此，生活在城市的人们往往一边享受着城市的便利与机会,一边向往着绿意盎然的大自然。浉河区在“拆违撤围”这一“城市瘦身”行动中，将违法建设、遮盖视野、侵占空间的“有形”建筑、围墙拆除，换来了群众便利的生活空间和城市通透视野。
小区角落，河道岸边，干道沿线，不管面积大小，拆违撤围后的土地都有可利用的价值。截至目前，全区拆后共释放城市空间32万平方米，浉河区因地制宜，在一个个地块上创造最大价值。
小微地块转型。对城区无法开发的小微地块，浉河区创新破局，本着花小钱办大事，甚至不花钱也能办成事的理念，吸纳社会多方力量，合力共建。
浉河区九小东侧违建拆除后，释放2亩多微小地块，正计划通过会商转变地块用途的方式，实现项目地块价值最大化，让学校不花钱也能取得该地块扩建教学楼的使用权，实现教育扩容的建设目标。与此同时，信阳市八小西侧拆违后腾退出5亩多微小地块，浉河区积极争取“城市书房”项目建设资金，正努力在该地块打造城市书房，并融入咖啡厅、茶展示厅等经营板块，让书香文化和茶香产业在城市客厅相互支撑、融合发展，实现“政府不花钱、企业能受益、群众在家门口就业”的目标，“一举三得”盘活闲置土地，达到“共治、共建、共享”。
图为城市书屋效果图
建设城市“口袋公园”。浉河区利用道路节点、市区街角空地、零星地块，闹中取静，除了建便民停车场外，还对约10万平方米腾退场地进行绿化美化，见缝插针将城市中的一些小角落打造成城市“口袋公园”，变为群众休闲好去处。
新七大道西段位于鸡公山大街和新七大道西北角，是建设新七大道时征拆区域。征拆后，空闲土地一直用铁皮和砖墙围挡，围挡内有大量违建、建筑垃圾及乱堆乱放的杂物，居民大面积种植小菜园。拆违撤围行动开始后，该区域300米长的围挡围墙及400余平方违建被拆了，小菜园被集中清理，腾退平整场地5000余平方米。如今，场地上已栽种了绿植、草皮，修建了主题景观，配备了路灯、石凳，绿意盎然的口袋公园不经意间嵌入周边的居民小区，既扮靓了城市，更方便了群众，大大提升了群众的居住环境和生活品质，赢得居民纷纷“点赞”。
图为鸡公山大街和新七大道西北角拆前整治前后对比图
目前，在城市人居环境整治工作带动下，浉河区正在规划建设小而美的“口袋公园”达45处。随着“口袋公园”这一新型城市公共绿色开放空间的陆续建成，来年春天，市民们在“家门口”就能踏青赏花，公众生态获得感、城市生活幸福感将大大增强，美好生活目的地将如约而至、不期而遇。（李玉 徐铭）
