摘要：南召县委书记方明洋（右二）在四棵树乡高峰庵村指导农村人居环境整治南召县县长宋兴哲（前排中）在南河店镇龙王庙村指导农村人居环境整治崔庄乡寨坡村村民茶余饭后在优美的环境里散步南河店镇郭营村村民在整理菜园子城郊乡大庄村全域植绿围村成景城郊乡大庄村...
南召县委书记方明洋（右二）在四棵树乡高峰庵村指导农村人居环境整治
南召县县长宋兴哲（前排中）在南河店镇龙王庙村指导农村人居环境整治
崔庄乡寨坡村村民茶余饭后在优美的环境里散步
南河店镇郭营村村民在整理菜园子
城郊乡大庄村全域植绿围村成景
城郊乡大庄村的小朋友在净美的广场上玩耍
城郊乡大庄村垃圾分类管理员在为群众讲解垃圾分类知识
春日的南召，层山叠翠，碧波潋滟，宛如一幅多情的水墨画。
走进该县南河店镇郭店村，只见绿树掩村郭，黛瓦映青竹，幢幢民居干净整洁错落有致，家家门前花香四溢、果树飘香，乡间小道一步一景，村外游园小桥流水。村庄，收藏了乡村最动人春色；幸福，洋溢在村民快乐的脸庞上。村民们说，是农村人居环境集中整治行动，让本来“素面朝天”的家乡实现了华丽蜕变，让他们的生活获得了质的飞跃。
自农村人居环境集中整治行动开展以来，南召县高度重视，重抓重推，把农村人居环境改善提升作为乡村振兴第一场硬仗，强力实施村庄清洁、污水治理、户厕改造、资源化利用、村容村貌提升“五大行动”，持续开展“六清”治理“六乱”，建立农村人居环境整治长效机制，完成了由“短期清脏”到“长久治乱”的转变，不断提高乡村净化绿化水平，让乡村真正成为百姓安居乐业的美丽家园。
高位谋划 擘画大美新农村
谋定而后动，知止而有得。
在农村人居环境集中整治中，南召县敢下先手棋、善打主动仗，全县认真贯彻落实省、市工作部署，高位推动，精准施策，扎实推进，县委、县政府累计召开11次推进会议，县委书记方明洋、县长宋兴哲等负责同志对主要问题和重大整治方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动，积极践行“一线工作法”，深入基层，靠前指挥，时刻掌握动态，及时协调推进，确保各项工作部署落地见效。
该县成立了以主管副县长郑涛任组长，县发改委、财政、住建、农业农村、环保、交通、公路等重点部门组成的农村垃圾治理领导小组，建立了日常会商机制，并先后制定了《南召县农村垃圾治理工作实施方案》《南召县村容村貌评比活动实施方案》《南召县农村垃圾治理工作绩效考评办法》等5项规章制度，使得各项工作有章可循。
高位谋划，以上率下，让南召县农村人居环境集中整治工作凝聚起强大合力，全县干群加压奋进、比学赶超，集中整治工作取得了突破性成效，农村人居环境集中整治第一阶段“净起来”目标任务基本达到省市要求，经受住了省市多次暗访督查。在全市调度会议上，该县被提名表扬，整治成效短片被专题播放；在全省调度会议上，该县因成绩突出，被评为全省整治成效较好县市区前20名，集中整治行动取得关键首捷，为全县农村人居环境整治奠定了清爽底板。
“五大行动” 乡村处处景色新
城郊乡大庄村地处群山之中，漫步山间小道，只见白云下，一排排房屋错落有致；小径旁，一树树绿叶迎风飘扬；转角处，假山亭台写满乡愁；庭院内，一簇簇花草争芳斗艳，静卧大山之中的山乡，处处洋溢着新时代农村的舒适安逸之美。
张宗保是村里的垃圾清理员，他每天早上吃完饭后的第一件事，就是到村里的垃圾转运站看看，清理清理垃圾，擦擦垃圾桶。他告诉记者，现在村民们的环境保护意识可强了，垃圾分类入桶都成了习惯。“你看，我们村现在绿景常在、清水长流，环境一点也不比城里差。”张宗保指着干净整洁的村容村貌有点自豪地说。
南召县以农村垃圾治理、污水治理、户厕改造、资源化利用、村容村貌提升等方面为突破口，在实施村庄清洁行动中，建立农村人居环境整治长效机制，成功创建2019年省级垃圾治理达标县，并大力实施全县农村社会化保洁，逐步实现了村庄保洁全覆盖。
在实施污水治理行动中，南召县充分结合山区特色，在人口较为密集、有实际需求的村庄，选用微动力、生物塘等多种污水处理方式（技术），建设污水处理设施，使全县73个村庄污水得到有效处理，生活污水乱排乱放得到管控的行政村比例大于65%。
为实施户厕改造行动，全县树立“一盘棋”思想，大力推进厕所革命，累计改厕4.7万户，同时，依据地形地貌、农户庭院和群众意愿，对原沼气池进行升级改造，建成三联式沼气池厕所，并开创了无缝包联水泥三格化粪池改厕模式，经过实际使用，得到群众广泛认可。
在实施粪污资源化行动中，该县大力推广“厕所粪污+清运+沼气站+农业种植基地”一体化的生态循环农业，实现资源的高效利用，走出一条变废为宝、助力农业绿色发展的新路子。全县配备吸污车50辆，建立粪污清掏、抽运、管护机制；探索粪污资源化利用试点4个，建设150立方米粪污储存再酵池2个、50立方米粪污储存再酵池4个、10立方米粪污储存再酵池6个，粪污资源化利用体系初见成效。
在实施“千万工程”行动中，该县利用整合资金、PPP项目，开展村庄道路、文化广场、卫生室以及户容户貌改善。持续开展绿化美化，充分利用空置土地见缝插绿，打造微田园、微景观，实现全域村庄“绿起来”整治要求。大力开展村庄亮化工作，对全县村庄合理分类、一体规划、试点先行，逐步实现全覆盖。目前，全县累计建成达标“千万工程”省市示范村30个，全县行政村村内主要道路硬化率达到90%，村庄绿化率达到55%，一个个生态宜居、美轮美奂的现代化新农村在南召这片沃土上徐徐铺展开来。
围村成景 步移景异皆风情
南召是山区县，山，让这里的乡村多了一份韵致，也唤起人们更多的乡愁。
崔庄乡寨坡村86岁的王德春每天吃过饭，就会来到村头与一帮老伙计闲坐。寨坡村三面环山、一面临水，坐在村口，远处群山环绕、溪水叮咚，村内小桥流水、步移景异，山水田园相互映衬，整个村庄俨然就是一道精彩的风景。“日子真是越过越舒坦！以前村里的臭味、烂路现在都没有了，庭院收拾整洁了，村里还有了小花园。活了这么大岁数，第一次看到自己的家园成了景观，每天像生活在花园里，这都是托共产党的福啊！”王德春和他的老伙计们说。
南召县棋出先招，在快人一步实现农村人居环境集中整治“净”起来目标后，迅速开展“净绿”行动。该县“点线面”统筹兼顾，全域植绿围村成景，首先在巩固清脏治乱成果基础上，对全县310个行政村持续提高绿化造林率，号召人均栽植10棵树，掀起“净+绿”村庄提升行动，全面实现“一眼净、一眼绿”。同时，拓展精品特色亮丽线路，选定县城至鸭河口库区生态观光线、县城至云阳重点交通线、县城至五朵山精品旅游线等3条精品线路，科学选择绿化树种，采取“树、灌、花”层次衔接的形式，对通道沿线及村庄进行高标准绿化，营造一线一景、一片区一特色的生态格局。对规划建设的42个“四美乡村”，开展大造林提升，扮靓村庄生态底色，在村庄四旁和入口处，进行大规格、高密度植绿；在公共场所和居民集聚点，建设小绿地、小游园、小菜园，突出休闲、宜居元素，充分利用闲置的碾盘、水缸、大石等乡村传统材质，穿插布置打造景观绿地游园。
至目前，全县调配辛夷、玉兰、石楠、女贞等树种15万棵，252个整治村、42个示范村、3条精品线路全域推进，通过高规格通道造林，高标准村庄绿化，精细打造小微景观，使南召县农村人居环境集中整治向着更高层次迈进。
华丽蝶变 幸福家园美如画
农村人居环境的有效改变，改变了村民的生活习惯和卫生习惯。
在南河店镇郭营村，村民们会自主参与环境集中整治行动，随手清理路边的垃圾，自觉将柴草摆放整齐，常态化保持村庄干净整洁已成为村民的共识。
采访中，记者看到这样一幕：一位过路的外乡人随手在路边扔一片垃圾，只见两名当地村民都抢着上前捡拾垃圾并扔进垃圾桶。该村党支部书记李小团告诉记者，在郭营村，爱护村里卫生环境已成为村民的日常习惯，村里无论男女老少，发现有破坏环境卫生的事情，都会及时纠正和制止。村民韩聚环说，她嫁到这个村里几十年了，通过人居环境整治，突然发现原来村里村民的素质这么高，村里的环境可以变得这么美。
为构建人居环境长效机制，南召县探索“四网格、三评比、三投入”工作法，首先建立“四级网格”组织构架，解决“有人管事”问题。乡镇以行政村为单位综合考量村组布局、地缘人口等因素，按照就近就便原则，合理划分出若干网格，推行实施“四级网格”管理体制。同时，实施“三项评比”动态考评，落实“有人议事”问题。发动学生“率真评”，利用小学生直率天真本性，组织他们每周末对网格内农户进行“五美庭院”“最美家庭”等评选；动员四老“威望评”，把村里的老党员、老干部、老代表、老乡贤组织起来，每两周对三级网格长进行评选；组织观摩“现场评”，乡镇每月组织一次现场会观摩，逐村打分，对二级网格长评出优劣。此外，通过“三方投入”筹措资金，保障“有钱办事”。全县采取政府、村集体、农民群众三方投入，县乡财政年初预算拿出3500万元用于人居环境集中整治以奖代补；村集体按照每村1万元的标准，用于激励奖励；号召广大农民群众“每户每月出一元”，全年不超过12元的标准，汇集到村里面，建立专账，用于各种评选奖励。同时，鼓励社会力量共同参与，号召各村在外有经济能力人员捐钱、捐物、捐树，携手关心共建美丽家园，留住祖根乡愁，打造心灵归宿。
如今，漫步在南召县的乡间小道、村庄楼院，仿佛置身于一幅幅精美的乡村乐居图中。农村人居环境整治工作的有序推进，不仅唤醒了沉睡已久的山村，更激活了乡村振兴的一池春水，美丽乡村逐渐成为人们向往的诗与远方，幸福感和获得感洋溢在村民们的脸庞上、荡漾在他们的心中。
编辑：丁林苁
初审：陈晓璞
终审：禄远鹏
